お集まりいただきましてありがとうございます
それでは私から報告をさせていただきます
まず、議長会活動についてであります。
四国4県議会正副議長会議の要望事項について、去る7月17日、内閣府、国土交通省等の3府省庁を訪問し、南海トラフ地震やインフラ老朽化などに対応する国土強靭化の更なる推進に向けた予算及び財源の確保や、阿南安芸自動車道、徳島自動車など高規格道路ネットワークの整備推進といった、四国4県の抱える切実な課題に対し、要望してまいりました。
また、9月3日には同会議の要望事項から、医師確保対策の充実・強化や、参議院選挙における合区解消などについて、厚生労働省や経済産業省など関係4機関へ要請してまいりました。
その他、7月から8月にかけて全国都道府県議会議長会定例総会ほか、中国四国九県議会正副議長会議など5件のブロック会議等に出席し、国への要望活動の決定や各県の取組などについて意見交換を行いました。
今後とも、議長会活動を通じ、本県はじめ地方の声を積極的に発信して参りたいと考えております。
次に、今定例会を振り返りまして報告させていただきます。
本日閉会日に、高校教育改革の促進による質の高い教育機会の確保や防災・減災対策、魅力的な地域づくりなど、喫緊の課題に迅速に対応するため約200億円の9月補正予算を成立させたところであります。
県民の皆様の安全・安心な暮らしを守るとともに、本県の魅力創出や社会経済活動の飛躍を実感できるものとするため、速やかな執行を図っていただきたいと思います。
次に、代表質問・一般質問においては、議員各位より、災害時の情報収集体制の強化や支援物資の輸送拠点の強化など防災・減災対策のほか、蓄電池の地域産業クラスター計画や農林水産物の輸出拡大などの産業振興について、徳島東環状線をはじめとした道路整備、河川の治水対策、工業用水道の耐震化など社会資本整備の促進、そのほか、新ホール整備やスポーツ施設の環境整備、県財政や県立病院経営、こども・教育施策など県政各般にわたる諸課題について、活発な議論がなされたところであります。
また、本日閉会日に知事への問責決議が可決されたところでありますが、知事におかれましては、県政の最高責任者としての職責の重さを十分にご認識いただき、これまで以上に誠実な県政運営に努められますよう強く期待するものであります。
私からの報告は以上でございます。
次に、県民と県議会議員の意見交換会の開催についてであります。
資料1をご覧ください。
県民と議員が県政に関する身近なテーマについて、直接意見を交わすことにより地域の課題を把握し、今後の政策形成に生かすとともに、県民の議会への理解や関心を高め、開かれた議会を推進することを目的として意見交換会を開催いたします。
今年度、議員提案による政策条例として「徳島県ケアラー支援条例(仮称)」の策定を検討していることもあり、「ケアラー支援~誰一人孤立させない地域づくりに向けて~」をテーマとし、ケアラーへの支援や相談業務に関わっている方々と意見交換を行う予定としております。
参加いただいた皆さんから、ケアラーの実態、日頃の活動を通じて感じている課題や県に望む制度などをお聞かせいただくことで、今年度の政策条例の検討や効果ある施策の提言などに生かしていけたらと考えております。
以上でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
(幹事社)
はい、ありがとうございました。
では、幹事社の毎日新聞です。
今のご案内いただいた意見交換会なんですけど、これは何か定期的に開催されているような感じでしょうか。
(眞貝副議長)
はい、これは令和5年度から実施しております。令和5年度のテーマを言いましょうか。
(幹事社)
年1回とかですか。
(眞貝副議長)
はい、令和5年度が「安心して子どもを産み育てるために」ということでやらせていただいております。令和6年度は「持続可能な観光地域づくりの促進について」で、令和7年度が「特殊詐欺等の被害防止に向けて」ということです。
(幹事社)
毎回そうやってテーマを持ってやっていらっしゃると。そして今回はこのケアラー支援だと。
(眞貝副議長)
はい。
(幹事社)
わかりました。ありがとうございます。
では、各社さんいかがでしょうか。
(徳島新聞)
徳島新聞です。お疲れ様です。
先ほど議長の方からもあったんですけれども、今回問責決議案が可決されたということで、それぞれ議長、副議長の受け止めをいただきたいんですけれども。改めていいでしょうか。
(井川議長)
議長といたしましては、問責決議が可決されたということで、県政の最高責任者である知事として、職責の重さを十分ご理解いただき、不用意な発言を慎んでいただきたいと。
活発な議論があって審議を行った上での結果だと思っておりますので、十分その職責を果たしていただきたいということであります。
(徳島新聞)
副議長は。
(副議長)
同じです。
(徳島新聞)
今回問責決議案の中に、知事の言動や行政の意思決定の在り方についてというようなことがあったんですけれども、具体的なところが指摘されていないんですけれども、それはどんなところが今回の問責の対象になったという風に捉えられていますか。
(井川議長)
議長としては、色々提案説明なさってますので、そのとおりということで。議長としてはその中身は私の口からは言うことはないと思いますけど。
(徳島新聞)
それはなぜですか。
(井川議長)
私は議決権もなければ何もないですから。議員の皆さんが議決した話でありまして。
(徳島新聞)
あと、より誠実な県政運営を期待するということなんですけれども、具体的にそれってどういう風な姿勢であるとか、どういうことをしない姿勢であるとかという風に捉えられてるんですか。
(井川議長)
提案者が言っていたとおりであると思うんですが、もっと真摯に議会とやり取りをやっていただきたいということですね。
(徳島新聞)
あと、今後の向き合い方についてなんですけれども、問責決議が可決されて、今後、知事とどういう風に向き合っていくかというところについてもご説明いただきたいんですけど。
(井川議長)
それは議長としては、私らは普段どおりでありますので、それはもう各議員に聞いていただきたいと思います。
(徳島新聞)
普段どおりというのは具体的にどういうことですか。
(井川議長)
我々は別に知事とも普段接触はありませんし、議長としての職責を果たしていくだけでありますので。
(徳島新聞)
議長としての職責というのは。
(井川議長)
はい、職責であります。まあ中立というか、あくまでも議会人として来ておりますので、個(人)の意見はあまり出さないようにということで、考えております。
(徳島新聞)
これって是正されなかった場合、問責決議案に法的な効力はないと思うんですけれども、是正されなかった場合の対応って今後どんな風なことが考えられるんですか。
(議長)
今、この場で私もそれに関してはお答えを持っていないんですが、法的拘束力がないってことですよね、問責というのは。あとはどう言ったらいいんでしょうか。まあそれはそれでまたいろんなことで考えていくしかないんじゃないかなと。
(徳島新聞)
対応を考えていく…。
(井川議長)
そうですね、はい。これだけ多数の議員さんの賛同を得て可決したということでございますので、そこまでですよね、私ら側から言えるのは。
(徳島新聞)
例えば不信任とかそういう可能性もあるんですか。
(井川議長)
いや、それは私は分かりませんよ。
(眞貝副議長)
今日、問責決議が可決したということで、この先のことがどうのっていうのがまだ分からないじゃないですか。その中でどうしますかと言われても、議長も副議長としても答えようがないと思います。ましてや我々議長、副議長でやっぱり議会をスムーズに運営させることが仕事でございますので。
(徳島新聞)
今後どういうところをチェックしていくとか、知事の姿勢のどんなところを見ていくとかあれば伺いたいんですけど。
(井川議長)
チェックしていくというか、こういう言い方をしたら本当に投げやりな言い方かもわかりませんが、議員の皆さん個々がそれぞれチェックしていく話であると思いますので、それが集まってまた今回みたいな提案とかがあったら、それはそれで我々も考えますが、私どもが考えるっていう話ではないと思います。
(徳島新聞)
今回、問責決議が可決されたことでの効力とか意味合い、意義とか、どういうことがあると考えられますか。
今回、問責決議が可決されたことに対して、それはどんな意義があるんですか。
(井川議長)
意義…。
(眞貝副議長)
こちらからですか。知事がですか。
(徳島新聞)
議会として今回可決したということが、県政運営に対して、あるいは知事の姿勢に対して、どんな意義があるとお考えなんですか。
(眞貝副議長)
今後の姿勢を見てからでないんですか。知事さんの。今回問責が可決したんですから、それは今後知事さんがどのような対応でやられるかによってになると思うんで、先ほども言ったんですけど。それをまだ今の時点ではどのようなこととか言われても。意義っていうのは、この後どのようになるかでないんですか。結果が見えないじゃないですか。
(徳島新聞)
何らか効力があると期待してやられているいうことですか。
(眞貝副議長)
そうですね。
(徳島新聞)
それはどんなものを期待してということなんですか。
(眞貝副議長)
真摯な、今日も活発な討論の中でお話が出たと思うんで、それを踏まえてということじゃないんですかね。我々がどうのっていうのではないと思うんで。
(徳島新聞)
議会としてどういう風にしていってほしいっていう。
(井川議長)
考えるのは知事の問題であると思います。議会がどうこうじゃないと思います。我々はやっぱり今日可決したということで、テレビなり新聞社さんの報道によって県民の皆さんがそういう事実を知っていただけたらそれでありがたい話だと思っておりますけど。
(徳島新聞)
わかりました。
(毎日新聞)
すいません、1点よろしいでしょうか。議会運営、議事運営っていう点で、今日、先ほど質問がありましたけど、問責決議案が可決されて、その直後の閉会の挨拶で知事が再選出馬をお話しされました。再選出馬というのは、これまでの歴代の知事もいろんな場面でタイミングで出されていると思うんですけど、だいたい本会議の代表質問とかでお答えされているケースが多かったと思うんです。
今回で言えば、本会議の代表質問でもそういう質問があって、そこでははっきりされずに、まあ言えば表明する機会があったのにそこでされずに、閉会の挨拶でするという、ちょっとイレギュラーな形。で、そうなると各会派の方が渾身を込めて質問された代表質問で答えずにその他のところでさらっと言ってしまうのって、議会の重みというか、今まではやっぱり各会派の方とかが代表質問で渾身を込めて質問してそれに答えるっていうケースが多かったと思うんですけど、そういうのは議会の地位が低下するといいますか、存在感が薄くなるような印象を受けたんですが、その辺についていかがお考えでしょうか。
(井川議長)
おっしゃるとおりかも分かりませんね。だいたい今までは代表質問で表明してきたパターンが多いかなというところなんですが、議会に対してどうのこうのというのはこの場で言う気もないんですが、私から言えるのはやっぱり知事としての重責をもっと真剣に果たしてもらいたいと。もうそれ以上のことは今は。
(毎日新聞)
わかりました。
(井川議長)
はい。
(徳島新聞)
すみません、事務局の方もいらっしゃるので伺いたいんですけど、知事に対する問責というのは全国的に見たら珍しいものなんでしょうか。わかりますか。
(事務局)
全国状況は我々もいつも常に把握している状態ではないです。我々も他県のことは報道で知るような。
(徳島新聞)
わかりました。
あと副議長が受け止めについて「同じ」とおっしゃられたんですけど、「同じ」というのが全く同じというわけではないと思うので、どういう受け止めをされているかっていうのをご自身の言葉で答えていただきたいのですけれども、いかがでしょうか。
(眞貝副議長)
十二分に活発な討論があって審議が行われた上での結果でありますので、それはそのことを真摯に受け止めていただけたらと。知事もそのようにおっしゃっていたので、ということですね。それで良いと私も思います。
(徳島新聞)
討論の内容を真摯に受け止めてほしいと。反対も賛成もありましたけど。
(眞貝副議長)
はい。
(徳島新聞)
はい、承知しました。
(幹事社)
ほか、いかがでしょうか。特段ないでしょうか。
これで終わります。ありがとうございました。
(井川議長)
はい、お疲れ様でございました。ありがとうございました。
資料1_県民と議員の意見交換会 (PDF:82 KB)