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徳島県業務継続計画〈南海トラフ巨大地震編〉(平成26年3月改定)

本県の「業務継続計画」は,平成20年3月に都道府県レベルとしては,全国で初めて策定いたしました。
その後,平成23年2月に改定するとともに,平成24年3月には,東日本大震災発生の甚大な被害を受け,三連動地震を想定した「津波高暫定値」や「暫定津波浸水予測図」の公表により,本庁舎等が津波浸水の可能性が出てきたことから、早急に見直しが必要な箇所を、「暫定版」として整理するなどの取組みを進めてきました。

この度,東日本大震災から得た教訓や,南海トラフ巨大地震の「津波浸水想定」や「被害想定」を踏まえ,「各庁舎職員参集手順の見直し」「非常時優先業務の整理」等を行い,より実効性のある計画として,「南海トラフ巨大地震編」として改定いたしました。

1 改定の基本方針

1.職員は「生きる」 2.県民を「助ける」 3.そのために「備える」

・津波等による大きな被害を想定し,参集時における「安全の確保」「率先避難行動」を含めた,職員の参集状況を想定し,全ての職員総力を挙げた体制を構築する。
・県民の助かる命を助け,被害を最小限に抑えるべく,迅速に初動体制を構築する。
・「とくしま-0作戦地震対策行動計画」の推進をはじめ,全庁一丸となった対策を実施するとともに,職員一人ひとりも,住宅の耐震化や備蓄物資の確保等,南海トラフ巨大地震の発生に備えた取組みを進める。

2 主な改定のポイント(主な内容等)

(1)職員参集手順の見直し
1. 本庁舎(本部)初動要員など,南海トラフ巨大地震発生時の初動要員を指定
2.参集が困難な職員は,率先避難を行うとともに,避難所運営等に積極的に参画
3.「勤務庁舎」,「最寄りの参集指定庁舎」への参集にあたっての考え方を整理し,各職員の参集予測状況を分析
4.職員の安否確認,参集予定の連絡等に「すだちくんメール」を活用

(2)「非常時優先業務」の整理
1.南海トラフ巨大地震発生後3日間は,県民の生命・身体・財産を守るために必要な対策に専念することから,「継続の必要性が高い通常業務」の内容等を整理
2.南海トラフ巨大地震発生後1ヶ月間の非常時優先業務を整理(改定前の2週間から拡大)

(3)「災害対策本部体制」の強化
1.災害対策本部体制の見直し(「統括司令室」の設置)
2.初動参集職員は「アクション・カード」に従い行動(やるべきことの「見える」化)することを規定
3.「災害時情報共有システム」を活用した災害情報収集・共有方法を整理
4.本庁舎の代替施設として,「防災センター」「西部総合県民局美馬庁舎」を規定,併せて機能分散による連携を想定
5.甚大な被害が想定される南部圏域に対する,西部圏域によるバックアップを整理

(4)「応援・受援体制」の整理
1.関西広域連合をはじめ,隔遠地協定を結ぶ鳥取県や中四国各県など,災害時相互応援協定に基づく広域応援受入体制の確保
2.災害発生時に備えて締結した協定に基づく,民間事業者等との連携
3.物資の調達・輸送や避難所運営をはじめ,県が市町村機能を補完・支援する体制を構築

【添付資料】

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